Pamplona presenta su candidatura a la Capitalidad de la Economía Social 2026

Pamplona se postula como candidata a la Capitalidad de Economía Social 2026, una iniciativa impulsada por el Ministerio de Trabajo y Economía Social, en colaboración con el sector de la economía social, para reconocer y visibilizar el papel de este modelo empresarial en el desarrollo económico y social del país. El Ayuntamiento de Pamplona ha presentado la candidatura, que cuenta con un amplio apoyo institucional en Navarra, y la documentación requerida para poder concurrir a este reconocimiento. Se espera que la resolución de la candidatura la comunique el Ministerio de Trabajo y Economía Social durante el mes de septiembre.

El alcalde de Pamplona, Joseba Asiron Saez, la consejera de Derechos Sociales, Economía Social y Empleo, Carmen Maeztu Villafranca, el presidente de la Confederación Empresarial Española de la Economía Social de Navarra (CEPES Navarra), Ignacio Ugalde Barbería, y el director de Promoción Económica, Proyección Europea e Innovación, Carlos Andrés Uranga, han presentado esta mañana las líneas de trabajo de la candidatura y los objetivos que se buscan con la capitalidad. La candidatura se basa en la convicción de que la economía social constituye un elemento de transformación social, que sirve para abordar retos del futuro como la generación de empleo digno, el arraigo y la no deslocalización de las empresas, el impulso a la inclusión laboral y el fomento de la cohesión social.

La economía social representa un modelo empresarial basado en los valores de solidaridad, participación democrática, responsabilidad social y equidad, alineado con los principios de desarrollo sostenible y la Agenda 2030 de Naciones Unidas. La candidatura de Pamplona cuenta con el respaldo unánime del Ayuntamiento, que aprobó una declaración institucional para promover su presentación; del Gobierno de Navarra y del Parlamento de Navarra, a través también de sendas declaraciones institucionales; y de entidades como CEPES Navarra o el Consejo Cooperativo de Navarra.

Pamplona, con tradición de cooperativas, asociaciones y empresas sociales, cuenta con una infraestructura sólida y una sociedad comprometida que respalda este modelo económico, además de programas específicos de apoyo al emprendimiento en economía social. La constitución de comunidades energéticas, la apuesta por las cooperativas de viviendas, el trabajo en auzolan para labores comunes como la limpieza del río o reparaciones del mobiliario urbano, y el proyecto Geltoki son algunos ejemplos de programas y acciones vinculadas a la economía social fomentadas por el Ayuntamiento de Pamplona.

En este 2025, la Capitalidad de la Economía Social la ostenta Murcia (Región de Murcia). Este reconocimiento se inicio en 2020 con la elección de Toledo como primera capital de la economía social. En años posteriores, se ha elegido a ciudades como Teruel (Aragón), Santiago de Compostela (Galicia), San Sebastián (País Vasco) y Valencia (Comunidad Valenciana).

La economía social genera en Navarra más de 25.000 puestos de trabajo y promueve la inclusión de colectivos vulnerables, el arraigo empresarial y la innovación responsable. Las empresas de la economía social representan un 10,6% del PIB navarro, con una facturación global de 24.000 millones de euros. Este modelo empresarial se estructura en cooperativas, sociedades laborales, empresas de inserción, centros especiales de empleo de iniciativa social, entidades de la economía social y solidaria y fundaciones, todas ellas comprometidas con el desarrollo sostenible y la inclusión social.

La Confederación Empresarial de Economía Social de Navarra (CEPES Navarra) está integrada por ANEL (Asociación de Empresas de Economía Social de Navarra), que agrupa a más de 600 empresas; UCAN (Unión de Cooperativas Agroalimentarias de Navarra), con 120 cooperativas, REAS Navarra (Red de Economía Alternativa y Solidaria de Navarra), compuesta por 47 entidades; EINA (Empresas de Inserción de Navarra), que agrupa a 19 empresas; Fundaciones de Navarra, con 32 entidades; y CEISNA (Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Social de Navarra), que representa a 8 centros. Esta integración permite activar la colaboración público – privada y participar en muchos ámbitos de representatividad como el Consejo Económico y Social, el Consejo Cooperativo de Navarra, el Consejo del Servicio Navarro de Empleo, el Consejo Social de la UPNA o el Consejo Navarro de Salud Laboral, entre otros.

Más allá de ese peso en cifras, la economía social en Navarra tiene otras características singulares que la refuerzan como el elemento prioritario en todas las políticas públicas. Navarra trabaja en el III Plan Integral de Economía Social 2025 – 2028 al que se prevé destinar más de 37 millones de euros. La economía social ha sido reconocida como un elemento estratégico en la Estrategia de Especialización Inteligente (S4) de Navarra. Desde 2018, Navarra lidera la plataforma europea Economía Social para fomentar una industrialización en la Unión Europea, siendo la única región que la incluido a la economía social en su especialización inteligente.

El dossier de la candidatura recoge un programa de actividades a desarrollar durante el año que viene si se logra la capitalidad. El presupuesto de esas acciones se estima en 450.000 euros. Si a esa cuantía se restan las actividades que ya se vienen realizando de manera recurrente entre las instituciones y el sector de la economía social, ese presupuesto se quedaría en 325.000 euros. Se financiaría con cargo a los presupuestos de Ayuntamiento de Pamplona y Gobierno de Navarra y con aportaciones del sector y del Ministerio de Trabajo y Economía Social.

Las acciones previstas buscan aumentar la visibilidad y comunicación del modelo de la economía social, de modo que la ciudadanía acceda de forma directa a mejorar su concienciación, mediante la participación y el desarrollo iniciativas que permitan contextualizar la economía social de forma práctica. Se trata de un programa no exhaustivo y trabajado de forma colaborativa con el sector, que se articula en cinco objetivos: concienciación ciudadana, estructuración del sector, formación y talento, emprendimiento y empleo, y proyección exterior.

Se prevén más de 60 actividades, que engloban asambleas de las entidades de la economía social en Navarra, encuentros universitarios, curso de verano, visitas del presidente de la Social Economy Europe y de la comisaria europea de Economía Social o jornadas de visibilización y sensibilización, además de una marcha cicloturista, el Día Internacional de las Cooperativas o un ciclo de cine y economía social. Para final de año quedarían acciones como la firma del Pacto Local de Pamplona por la Economía Social, una jornada de reconocimiento a organizaciones y personas que han colaborado por la Capitalidad de la Economía Social o el Día de la Economía Social. Durante todo 2026 se realizarán actividades de formación, jornadas de sensibilización o un ciclo de acompañamiento a personas emprendedoras.