L'Espai de Gran Afluència de la Sagrada Família es dota d'un pla amb 37 accions i una inversió de 15,5M€ fins al 2027 per mitigar l'impacte turístic

El districte de l'Eixample ha presentat al Plenari com a Mesura de Govern el Pla d'acció de l'Espai de Gran Afluència (EGA) de la Sagrada Família (2024-2027) que s'ha treballat els darrers mesos amb entitats, veïnat i agents del territori i que defineix un model de gestió i actuació integral i transversal d'aquesta zona turística a l'entorn del Temple. El document recull els quatre grans reptes que planteja la gran afluència de visitants, i proposa 37 accions per fer-hi front, que compten amb un pressupost total de 15.442.200 euros que està previst aplicar i invertir en el període 2024-2027. L'EGA Sagrada Família és el primer dels 15 EGA que l'Ajuntament ha definit a la ciutat per gestionar el fenomen turístic i que, per desplegar el pla i els tres EGA prioritaris, compta amb una inversió d'inici d'uns 44 milions d'euros en els pròxims quatre anys.

El Pla d'Acció fa una diagnosi de la situació a l'àmbit de la Sagrada Família i identifica quatre grans reptes, comuns a la resta d'espais de gran afluència, que es concreten en donar resposta a l'ocupació i saturació de l'espai públic; transformar activitats i usos, amb predomini dels enfocats al visitant; fer front al gran volum de mobilitat i fluxos de vianants i combatre la dificultat per desenvolupar l'activitat quotidiana i la vida comunitària.

El tinent d'alcaldia i regidor de l'Eixample, Jordi Valls, ha assegurat que "no tenim una vareta màgica però si que disposem d'un full de ruta pels propers anys, dissenyat amb els agents del barri, per com ens agradaria gestionar el turisme en aquest àmbit tan atapeït per donar resposta als reptes que planteja en termes d'ús intensiu de l'espai públic o de transformació del teixit comercial i per afavorir una millor convivència amb el veïnat potenciant la xarxa comunitària de barri".

Per això, el Pla d'Acció fixa 37 accions concretes que ajudaran a aconseguir els objectius fixats per desatapeir l'espai públic, impulsar la diversitat comercial de proximitat, reduir l'impacte dels fluxos de visitants, i recuperar espais per a les activitats veïnals.

Un dels problemes principals de l'EGA Sagrada Família és la saturació de l'espai públic a causa, d'una banda, de la quantitat de gent que hi ha, i de l'altra, d'un espai públic que no està dissenyat d'acord amb l'ús intensiu que se'n fa. En aquest sentit, i amb l'objectiu de desatapeir i millorar l'espai públic, es treballarà en els eixos d'intervenció següents: el paisatge urbà, els punts d'atracció turística, el model d'espai públic i les afectacions o transformacions urbanístiques.

L'enorme presència de turistes i visitants ha anat substituint el teixit comercial i de serveis, enfocats cap al turisme i amb la pèrdua de comerç de proximitat consegüent. Els veïns i veïnes del barri troben mancances en l'oferta comercial i de serveis per a la seva quotidianitat. Amb l'objectiu d'impulsar la diversitat comercial de proximitat, s'actuarà sobre els eixos d'intervenció següents: la diversitat de l'activitat econòmica, el control d'activitats no autoritzades, la inspecció d'activitats econòmiques, la transformació d'usos d'habitatge i la dinamització de l'entorn.

El volum anual de visitants al temple de la Sagrada Família i el seu entorn, que s'estima d'entre 18 i 22 milions de persones, sumades als habitants dels voltants, fa que hi hagi un gran nombre de gent constant i, per tant, dels problemes de convivència, seguretat, soroll, brutícia, incompliment de normativa, etc. que se'n deriven.

Amb l'objectiu de regular els fluxos de visitants, es treballarà en els eixos d'intervenció següents: les parades de bus turístic i discrecional, les parades de taxi i plataformes de mobilitat, la mobilitat ciclista i de VMP i el transport públic convencional.

Dificultat per desenvolupar l'activitat quotidiana i la vida comunitària

El gran volum de visitants afecta el desenvolupament de la vida quotidiana dels habitants de la zona. La sensació de no disposar de l'espai públic per a les activitats veïnals, culturals, etc., porta la ciutadania a reivindicar que l'espai públic ha de ser de les veïnes i els veïns i fer compatible aquesta activitat amb el gran volum de turistes, però, no és fàcil.

Amb l'objectiu de recuperar espais per a les activitats veïnals, cal actuar en els eixos d'intervenció següents: l'afebliment del teixit comunitari, la comunicació i accés a serveis, els col·lectius més vulnerables i les activitats culturals i comunitàries.

Pel que fa a la convivència i la seguretat, s'ha creat el grup de Coordinació i seguiment de seguretat a l'espai de la Sagrada Família, un grup tècnic que reuneix els diferents cossos de seguretat, la direcció de seguretat de la Basílica, Agents Cívics, representants de la Zona Bus i associacions de guies turístics. A banda, s'ha reforçat la presència d'Agents Cívics a la zona i el control de la venda ambulant per part de la Guàrdia Urbana. També a demanda veïnal s'ha iniciat el control i inspecció de la documentació, llicencies i permisos de trànsit de taxis, VTC i autocars turístics.

Per enfortir l'eix comercial de l'avinguda Gaudí, es va celebrar amb èxit de públic i un balanç favorable dels comerciants, la Fira Faig Gaudí els passats 28 i 29 setembre, una fira d'art, artesania, il·lustració i grafisme.

Pel que fa a la reordenació de l'espai públic ja es van retirar 15 jardineres ubicades al carrer Mallorca i bicicletes abandonades, entre altres accions per eliminar obstacles de la via pública. També es va dur a terme una multinspecció focalitzada en la normativa de records, una campanya d'estiu de control de terrasses ubicades a l'entorn de Sagrada Família i una altra per garantir el compliment de l'Ordenança dels usos del paisatge urbà (OUPU) a l'avinguda Gaudí.

Entre les accions programades pel 2025 destaca la plantació del verd que manca a l'avinguda Gaudí o el manteniment dels parterres de les places de Gaudí i de la Sagrada Família o la instal·lació de papereres d'autocompactació. També està prevista la readaptació i la retirada de bancs obsolets de l'Avinguda Gaudí de cara al gener, i planificada una millora de la il·luminació de la plaça Gaudí i la plaça Sagrada Família.

En l'àmbit de la mobilitat, de cara a l'any vinent, hi haurà una revisió del pas del bus turístic, a demanda de veïnat, amb una reducció significativa de la seva freqüència. També està prevista l'aplicació de la Zona Bus 4.0, el nou sistema per millorar la gestió i el volum d'autocars turístics que arriben a la zona.

També està programada una intervenció per consolidar l'espai per a vianants del carrer de la Marina entre Mallorca i Provença. A causa l'aglomeració de persones davant del temple que acaba ocupant el carril bici, de facto aquest queda tallat diàriament durant el dia. Per tant, fins que no quedi resolta la urbanització d'aquest tram es proposa treure les marques vials del carril. Així doncs, els itineraris ciclistes al voltant de la Sagrada Família en sentit muntanya quedaran definits pel carril bici bidireccional del carrer de Sicília i els carrils bici de Provença i Mallorca per poder connectar amb els dos trams del carril bici de Marina. Aquesta intervenció s'acompanyarà de l'anàlisi i millora de la xarxa ciclable a l'entorn de la Sagrada Família per millorar la convivència entre bicicletes i vianants.

Així mateix es projecta una reordenació dels xamfrans de Marina, tant amb el carrer València com amb el carrer Mallorca, per endreçar els elements i usos presents, i donar una continuïtat al carrer de la Marina amb la seva connexió amb la plaça de Gaudí.

També l'any 2025 es dotarà econòmicament el Pla Comerç Accessible Sense Barreres (CASBA), que impulsa l'Institut Municipal de Persones amb Discapacitat (IMPD) i que permetrà finançar aquelles actuacions que garanteixin l'accessibilitat del comerç de proximitat. En l'àmbit comunitari es desenvoluparà un programa d'activitats familiars de caràcter lúdic i cultural o es crearà el nou web de la Coordinadora d'Entitats Sagrada Família com un entorn virtual de barri, finançat amb l'IEET.

A mitjà termini, el 2026, està previst soterrar línies elèctriques i retirar pals de suport de cablejat elèctric o de telecomunicacions de les voreres, amb una dotació de 800.000€, que permetrà actuar al carrer de València (c. de Sardenya – c. de la Marina); carrer de València (c. de la Marina – c. de Los Castillejos) i al carrer de Lepant – carrer d'Aragó. Una actuació que està prevista dins el Pla de manteniment integral en el marc del Pla Endreça.

Pel que fa a mesures més estructurals, d'urbanització futura dels entorns del Temple, s'està treballant un primer encaix del projecte d'urbanització dels carrers de Provença i de la Marina, i la seva connexió amb l'avinguda de Gaudí i la plaça de Gaudí per millorar la qualitat de vida del veïnat i per facilitar una millor gestió de l'afluència turística, incorporant–hi el carrer de la Marina com a avantsala de l'accés al temple. Això, juntament amb l'anàlisi dels accessos al metro i la seva possible reordenació, s'ha programat de cara als anys 2026-2027. Així mateix, i per recuperar espais per a l'activitat veïnal, es treballa en un projecte per completar la remodelació de la plaça Pablo Neruda, que se sumi a la urbanització que s'ha fet en aquest àmbit amb les obres del tramvia.

El Pla d'Acció compta amb la creació d'espais de coordinació amb diferents departaments de l'ajuntament i actors del territori, i la creació d'un espai de governança amb entitats i veïns per fer el seguiment de la implementació de les diverses accions del pla.

El desplegament del Pla d'acció es farà amb el compromís de fer una avaluació constant dels resultats a través de reunions de seguiment, un control periòdic del grau de compliment de les accions i el seu ajust en la planificació en el temps, avaluació del grau de satisfacció i presentació periòdica d'informes d'avaluació.