El Consejo de Seguridad Nuclear ha remitido al Congreso de los Diputados y al Senado su Informe Anual de 2025, en el que concluye que las instalaciones nucleares y radiactivas reguladas en España funcionaron durante el ejercicio en condiciones de seguridad.
El documento también señala que la calidad radiológica ambiental, tanto en el entorno de las instalaciones como en el conjunto del territorio nacional, se mantuvo dentro de niveles aceptables y sin riesgo para la población.
Uno de los puntos más relevantes del informe es la autorización de diez nuevas instalaciones radiactivas de uso médico, entre ellas dos unidades de protonterapia del Sistema Nacional de Salud situadas en Santiago de Compostela y Fuenlabrada.
La protonterapia es una técnica avanzada de radioterapia externa utilizada en determinados tratamientos oncológicos. Su incorporación al sistema sanitario público supone un despliegue regulador singular, al tramitarse de forma casi simultánea varias instalaciones dentro de un marco común de colaboración institucional.
En el ámbito de la seguridad nuclear, el CSN recibió la solicitud de renovación de la autorización de explotación de la central nuclear de Almaraz y emitió una Instrucción Técnica Complementaria para recabar información adicional. El organismo también informó favorablemente las solicitudes vinculadas a los almacenes temporales individualizados de las centrales nucleares españolas.

El informe recoge además el seguimiento de la primera fase del desmantelamiento de la central nuclear de Santa María de Garoña, en Burgos, y el visto bueno a la ampliación de su almacén temporal. También incluye actuaciones relacionadas con la gestión de residuos, como el plan de construcción de la celda 31 de residuos de muy baja actividad en El Cabril, en Córdoba.
Otro de los aspectos analizados fue la respuesta de las instalaciones nucleares durante la interrupción generalizada del suministro eléctrico del 28 de abril en la península ibérica. El CSN realizó el seguimiento y posterior análisis del estado operativo de estas instalaciones durante el episodio.
En materia normativa, el regulador aprobó la Instrucción IS-47, sobre medición de radón en centros de trabajo, y la IS-48, relativa a los programas de experiencia operativa de las centrales nucleares. También aprobó cuatro nuevas Guías de Seguridad y revisó el Marco de la Función Inspectora.
En el plano internacional, el CSN participó en 315 reuniones, de las que 219 fueron presenciales. La misión de seguimiento del Sistema Integrado de Revisión Reglamentaria del Organismo Internacional de Energía Atómica reconoció como buenas prácticas el Carné Radiológico Digital y la Dosi-App para emergencias.
El organismo también ejerció la presidencia de turno de la Asociación Internacional de Reguladores Nucleares y renovó la presidencia del Grupo de Reguladores Europeos de Seguridad Nuclear. Además, concluyó el segundo proyecto de Revisión Temática entre Pares de la Unión Europea, centrado en los sistemas de protección contra incendios.
El informe anual detalla igualmente la actividad institucional del Consejo, que firmó un protocolo general, diez convenios y nueve prórrogas. También celebró reuniones con las nueve comunidades autónomas con encomienda de funciones y mantuvo los encuentros semestrales de su Comité Asesor para la Información y la Participación Pública.
En materia de transparencia, el CSN publicó 183 noticias en su web, atendió 1.580 consultas ciudadanas, recibió 53 solicitudes del Portal de Transparencia y respondió a 103 peticiones de medios de comunicación. Además, editó 43 publicaciones, con una distribución total de 57.673 ejemplares.
La elaboración de este informe forma parte de las obligaciones legales del CSN. Una vez recibido por las Cortes, el presidente del organismo deberá comparecer ante la Comisión de Transición Ecológica y Reto Demográfico del Congreso para rendir cuentas de la actividad del regulador nuclear.





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