San Pedro Alcántara
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El Ayuntamiento de Pamplona, a través de la Brigada de Proximidad de Policía Municipal, ha interpuesto 177 denuncias en 2024 por infracciones de los locales de hostelería de la ciudad utilizando cuatro diferentes normativas que regulan el sector. En esta cifra de infracciones denunciadas no se recogen las que se interponen a través de otras áreas, como los servicios de inspección de Sanidad (ruidos, salubridad etc.).
En atención a la distribución de denuncias por barrios, el 34,4% (61) se han interpuesto en el Casco Antiguo, al que habría que sumar los siguientes dos barrios en la lista que son, con un 12,4% (22), los Ensanches. Así, casi la mitad de las denuncias interpuestas en la ciudad en 2024 lo han sido en la zona centro, una tendencia que también reflejaban los datos de 2023.
En esos espacios céntricos, además, más de un tercio de las sanciones (un 31,3% de las 83 denuncias) han tenido que ver con el incumplimiento de horarios del local denunciado. Los siguientes barrios en incidencia de denuncias por incumplimiento son Iturrama, con 20 y Milagrosa con 17 y los que menos infracciones presentan son Lezkairu (1) y Ermitagaña-Mendebaldea (2).
En relación al tipo de irregularidad, la de "Incumplimiento de horario", sea de local o de terraza, suma en toda la ciudad 55 de las 177 denuncias totales y se registra en 10 de los 13 barrios consignados en el informe de policía. A bastante distancia las siguientes sanciones en frecuencia son las de bajeras incumpliendo el contenido de la licencia concedida (14, la mitad de ellas en Casco Antiguo) y la emisión de música con puertas y/o ventanas abiertas, es decir, la emisión de ruido al exterior (13, 9 de ellas en Casco Antiguo).
Las 177 denuncias interpuestas atienden a cuatro normativas diferentes, una municipal, la ordenanza de terrazas, y tres de nivel territorial autonómico (una ley foral y dos decretos). Las sanciones por la regulación municipal suponen 48 (27,11% del total), siendo las tres más frecuentes la instalación de elementos sin licencia, o que excedan en número o dimensión lo autorizado, además del incumplimiento de horario. Con la ley foral reguladora de espectáculos públicos y actividades recreativas se han interpuesto 99 sanciones (45 por incumplimiento de horarios) y los decretos han sumado otras 30 vinculadas a urbanismo y al acceso a los locales.
Una comparativa con 2023
En 2023 el total de denuncias a locales de hostelería interpuestas por Policía Municipal en la ciudad fueron 212, de nuevo el 46,2% de ellas en Casco Antiguo y Ensanches. Por barrios hay tres cifras destacables. El incremento que ha tenido en 2024 Iturrama que ha pasado a 2º denuncias respecto de las 9 del 2023 y la bajada en Txantrea y San Juan que bajan de las 23 y 25 infracciones a las 4 y 13 respectivamente.
También en 2023 los datos establecían que el incumplimiento de horarios era la infracción más frecuente, con 53 de las 212 denuncias. El cambio de actividad sin la correspondiente licencia se ha desplomado, sin embargo, pasando de 11 en 2023 a 1 en 2024.
Respecto de la cobertura normativa de la sanción, en 2023 la ordenanza municipal fue la base de un 26,8% de las sanciones (57), frente a 2024 en la que por esta regulación se sancionó en 48 ocasiones (un 27,11% del total). En el caso de la ley foral, las sanciones interpuestas por su articulado fueron 126 (un 59,4% del total), frente al 55,9 que han supuesto las 99 denuncias de este año.
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