El Ministerio de Cultura presenta el Plan de Fomento de la Lectura 2026-2030 “¡Leer es un derecho!”

El Ministerio de Cultura ha presentado hoy su nuevo Plan de Fomento de la Lectura 2026-2030 '¡Leer es un derecho!', que articulará todo el trabajo en el ámbito del libro y la lectura para los próximos años.

En un acto celebrado hoy en la Fundación Ortega-Marañón, el ministro de Cultura, Ernest Urtasun, y la directora general del Libro, del Cómic y de la Lectura, María José Gálvez, han explicado las principales características y medidas del Plan de Fomento de la Lectura, junto a seis de las personas expertas que han participado en su elaboración, Fernando Flores, Alicia Sellés, Luis González, Paulo Cosín, Carlota del Amo y Pablo Morillo.

El plan se articula en cinco ejes: acceso a la lectura, sostenibilidad y bibliodiversidad, lectura y salud, infancia y adolescencia e internacionalización, y presenta 100 medidas a acometer en el período 2026-2030. Para hacerlas efectivas, el Ministerio de Cultura prevé una inversión de 82,7 millones de euros, una cifra que incrementa en un 25% anual la inversión del anterior Plan de Fomento de la Lectura (2021-2024).

El nuevo Plan de Fomento de la Lectura gira en torno a la idea fundamental de considerar la lectura como un derecho. A lo largo del documento se desarrolla el enfoque bajo este nuevo paradigma, que incide en que la lectura es una herramienta fundamental para la consecución de una ciudadanía plena y una democracia más fuerte. Por tanto, las administraciones públicas deben garantizar el derecho a la lectura, asegurando el acceso en igualdad de condiciones y contribuyendo a la sostenibilidad del ecosistema del libro.

El ministro de Cultura, Ernest Urtasun, ha señalado que "nuestro objetivo es tan ambicioso como realista. Queremos que el hábito de la lectura sea inherente a todas las vidas, a todas las personas, en todas las casas de este país; en las escuelas, bibliotecas, librerías, clubes de lectura, ferias, encuentros, congresos, festivales literarios, espacios públicos. Hemos puesto todo nuestro esfuerzo y todo nuestro entusiasmo en ello". Además, ha añadido que "proteger el libro y la lectura es, sin duda, proteger los valores, libertades y derechos que fundan nuestra democracia. Y la comunidad lectora es la base, mejor cuanto más amplia, sobre la que se asienta el porvenir de un país".

Por su parte, la directora general del Libro, el Cómic y la Lectura, María José Gálvez, ha explicado que "este Plan de Fomento de la Lectura se basa en la experiencia y en la reflexión procedentes de la evaluación del plan anterior; en la escucha y en las alianzas con el sector del libro y en la convicción de que leer es un elemento de transformación personal y, sin duda, un derecho".

Este nuevo Plan de Fomento de la Lectura es fruto del trabajo que el Ministerio de Cultura ha realizado durante la ejecución y vigencia del Plan anterior (2021-2024), período en el que se pusieron en marcha diversas mesas de diálogo con los actores del ecosistema del libro. En estos encuentros con el sector, se abordaron las vulnerabilidades y retos que se afrontan en el ámbito del libro en España, y se propusieron acciones de mejora en torno a ellos.

El Plan de Fomento de la Lectura 2026-2030 '¡Leer es un derecho!' se articula en cinco ejes. Cada uno de ellos incluye 20 medidas concretas y los respectivos indicadores que medirán el impacto de las mismas y, por lo tanto, evaluarán la efectividad, permeabilidad y ejecución del Plan.

El primer eje se centra en la garantía del acceso a la lectura, teniendo en cuenta no solo la disponibilidad material de los libros, sino los condicionantes territoriales, lingüísticos, multiculturales, cognitivos o económicos del acceso. El Plan se centra en potenciar la garantía en condiciones plenas y de igualdad en el acceso al libro, incidiendo en la eliminación de los factores de desigualdad.

Entre las medidas para mejorar el acceso a la lectura se encuentran los proyectos de promoción de la lectura en zonas en riesgo de despoblación, colectivos especialmente vulnerables o población reclusa, la colaboración en el cuidado y mejora de la red bibliotecaria y, en especial, la red de bibliobuses, e incrementar el número de licencias de la plataforma eBiblio, así como la disponibilidad en su catálogo de formatos accesibles para personas con dificultades lectoras.

Este eje se centra en la sostenibilidad, diversidad y equilibrio territorial del ecosistema cultural. Aborda la dimensión económica del sector del libro, pero también su adaptación ante los desafíos de la transición ecológica. Por otra parte, aborda la bibliodiversidad como una vía para fomentar el pensamiento crítico, la alfabetización mediática, la cohesión social y la pluralidad cultural. Ante esto, garantizar la libertad de creación, publicación, mediación y lectura es fundamental ante procesos globales de homogeneización, concentración de visibilidad o censura.

Algunas de las medidas que incorpora este eje son la celebración de un Congreso de Lectura que reúna y genere sinergias entre todos los agentes promotores de la lectura, la puesta en marcha de una campaña de fomento de la lectura a nivel nacional, o el apoyo a proyectos de modernización de librerías para que sean más sostenibles y "verdes". Además, se incorporan diversas medidas de apoyo a la creación, traducción y difusión de obras en todas las lenguas del Estado, para impulsar la diversidad lingüística.

Este es uno de los ejes más innovadores del Plan, y deriva de la interrelación entre salud y lectura, considerando que el hábito de la lectura constituye una herramienta clave para la promoción y el cuidado de la salud mental. Basándose en evidencias científicas, y en la experiencia de lectores recogida en diversas estadísticas, el Plan propone tres dimensiones clave en torno al impacto de la lectura en la salud: la intergeneracional, la intertemporal y la plural.

Entre las medidas incluidas en este eje se encuentran el fomento de la lectura desde la primera infancia a través de la colaboración con los centros de salud y el cuerpo médico de pediatría; la capacitación en torno a la lectura de profesionales de la salud pública; así como proyectos específicos de fomento de la lectura para colectivos vulnerables en el ámbito de la salud.

Los sectores infantil y joven de la población mantienen un alto índice de lectura. Este eje del Plan de Fomento de la Lectura plantea la necesidad de hacer llegar la lectura y mejorar la comprensión lectora en aquella parte de esta población con dificultades de acceso por motivos socioeconómicos. Además, y tal como señala el Plan, no se trata de leer más, sino de leer mejor, esto es, fomentar la lectura en diversos entornos (familia, escuela, bibliotecas y referentes para los jóvenes), promoviendo un hábito lector basado en la atención sostenida.

Entre las medidas incluidas en este eje destacan el impulso de la mediación a través de la formación en literatura infantil y juvenil, el refuerzo y la mejora de actividades dirigidas a adolescentes en los centros de enseñanza, con especial énfasis en los entornos rurales, un apoyo mayor a la difusión del cómic y el fomento de la lectura en aquellas redes sociales más utilizadas por los jóvenes. Además, Barcelona acogerá en 2028 el congreso internacional IBBY, en el que se dará visibilidad a la riqueza de la literatura infantil y juvenil de nuestro país.

El último eje del Plan es la internacionalización, cuyo origen se encuentra en el marco de debate que propició Mondiacult 2025, y que supone uno de los grandes desafíos estratégicos del sector del libro, en tanto España se está consolidando como actor relevante de las políticas de lectura en el ámbito internacional.

El Plan toma la internacionalización como herramienta para favorecer la cooperación cultural, promover la diversidad y contribuir a la construcción de un espacio global de derechos culturales. La posición estratégica de España como puente entre Iberoamérica, Europa y el Mediterráneo le permite ejercer un rol relevante en la articulación de redes de cooperación cultural y lectora.

Entre las medidas contempladas en este eje, se encuentra el apoyo a la traducción de obras, el fomento de los encuentros profesionales internacionales, así como el impulso de la presencia del sector del libro español, en toda su diversidad, en las principales citas internacionales del libro, tal como se ha venido trabajando en los últimos años desde el Ministerio de Cultura.

Para hacer efectivo el presente Plan de Fomento de la Lectura 2026-2031 el Ministerio de Cultura prevé una inversión de 82,7 millones de euros, que prácticamente en su totalidad serán gestionados por la Dirección General del Libro, del Cómic y de la Lectura. Esta cifra duplica la dotación del plan anterior, y a nivel anual supone un incremento de un 25% de inversión.

La dotación de este Plan de Fomento de la Lectura permitirá consolidar las líneas de ayudas en concurrencia competitiva del Ministerio de Cultura dirigidas al ecosistema del libro y bibliotecas, incluyendo aquellas dirigidas a la creación y, particularmente, a la creación de cómic.

Además, el Ministerio de Cultura reforzará la inversión en la plataforma eBiblio, en cuanto a licencias disponibles y diversidad de títulos y lenguas, así como un refuerzo a las lecturas accesibles. eBiblio, el servicio de préstamo gratuito de libros digitales impulsado por el Ministerio de Cultura, en los últimos años ha experimentado un gran crecimiento en usuarios y diversidad de lecturas.